Обзоры новостей по охране труда

Нарушение выплат при НС и ЗП

Отмена Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках

В соответствии с письмом Минюста России от 27 октября 2023 г. № 01/126 832-ЕА Минэнерго России приказом от 1 декабря 2023 г. № 1105 отменил свой приказ от 30.06.2003 N 261 «Об утверждении Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» (без утверждения новой инструкции).

С учетом того, что Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, была включена в Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному энергетическому надзору (Приказ Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. № 81), — с 1 декабря требовать её соблюдения в рамках надзора запрещено!

Счетная палата о нарушениях выплат при НС и ПЗ

Счетная палата выявила нарушения в назначении выплат пострадавшим от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

В ряде случаев средства назначались не за счет страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НСПиПЗ), а за счет страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ). Это увеличивало нагрузку на работодателей по оплате первых трех дней временной нетрудоспособности. А также приводило к недоплатам пострадавшим, так как суммы рассчитывались не в 100% размере от среднего заработка, а в 60−100% - в зависимости от стажа. Больше всего таких случаев выявлено в Карелии.

Также аудиторы обратили внимание, что сроки расследования несчастных случаев на производстве не регламентированы, в связи с чем длительность принятия решения в отдельных случаях доходила до 516 дней. Это затягивало назначение выплат пострадавшим. Система гарантий нуждается в совершенствовании в части назначения страхового обеспечения независимо от срока завершения расследования, рекомендовала Счетная палата.

«В целом по России выплаты по социальному страхованию от несчастных случаев в 2022 году составили 117,3 млрд руб. Из них 83,8 млрд руб. были направлены на пособия по временной нетрудоспособности, единовременные и ежемесячные страховые выплаты, а также на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших», — сообщил Рамиль Давлетчин, начальник департамента организации страхования профессиональных рисков Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
Также Счетная палата установила, что до 26% пострадавших отказываются от санаторно-курортного лечения в центрах реабилитации из-за того, что для них, в отличие от инвалидов, не предусмотрена возможность оплаты проезда на железнодорожном транспорте в купейном вагоне.
В целом количество несчастных случаев и профзаболеваний в 2022 году сократилось по сравнению с 2021 годом на 27,5% и 39,7% соответственно. В связи со снижением травматизма число пострадавших, получающих пособия по временной нетрудоспособности, уменьшилось на 17,6%, а расходы снизились на 9,6%.

Самозанятые граждане смогут рассчитывать на индексацию пенсии как неработающие пенсионеры

Самозанятые граждане смогут рассчитывать на индексацию пенсии как неработающие пенсионеры. Такая мера содержится в законопроекте, подготовленном Минтрудом и вносящим поправки в статью 29 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Там предлагается исключить самозанятых, уплачивающих добровольные взносы на обязательное пенсионное страхование, из числа лиц, признаваемых осуществляющими работу или иную деятельность. Таким образом, это позволит индексировать им пенсию как неработающим пенсионерам.
По данным Федеральной налоговой службы, к концу 2023 года зарегистрировано более 9 млн самозанятых, их совокупный доход составил 2,9 трлн рублей. Сумма среднего чека за услуги самозанятых граждан составляет 1 840 рублей. Ежедневно в качестве новых плательщиков налога на профессиональный доход регистрируются более 8,5 тыс. человек.

Основные направления их деятельности — услуги такси, ремонт, маркетинг, продажа продукции собственного производства, сфера красоты, доставка товаров и аренда квартир. 58% самозанятых — мужчины, 42% - женщины. Их средний возраст составляет 35 лет.

Зарегистрироваться в качестве самозанятого можно в мобильном приложении «Мой налог». После этого при работе с физическим лицом ставка, по которой рассчитывается налог на профессиональный доход, составляет 4%, а при работе с компанией или ИП — 6%. Формировать будущую пенсию самозанятые могут из личных средств. Но после установления пенсии они считаются работающими гражданами и ежегодная индексация их пенсий не производится, как неработающим пенсионерам.

Сейчас формировать будущую пенсию самозанятые могут из личных средств:

«Пока льгот для самозанятых не так много. В первую очередь, это субсидия на уплату налогов в первое время после регистрации и возможность льготного кредитования на 50−500 тысяч рублей из фонда развития предпринимательства. В законопроекте Минтруда России предлагается исключить самозанятых из числа лиц, признаваемых осуществляющими работу или иную деятельность. Это даст возможность не только увеличить их пенсию, но и получать пособия по уходу за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или за нетрудоспособным человеком», — подчеркнула адвокат Ольга Сулим.

источник rg.ru/2023/12/25/pribavka-k-rabote.html

Правительство утвердило Концепцию совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 год

Реформу контрольно-надзорной деятельности Правительство реализует в рамках поручения Президента. Один из её основных элементов – внедрение риск-ориентированного подхода, который позволит заранее предусмотреть, какие объекты нуждаются во внимании, и проверять только те из них, где есть высокая вероятность нарушения законодательства.

В рамках реформы в России создан единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Контролёры не имеют права проводить проверки, если заблаговременно не внесут эти мероприятия в реестр. Он, в свою очередь, синхронизирован с порталом госуслуг. Через личные кабинеты на портале предприниматели могут отслеживать информацию о предстоящих проверках, видеть принятые по итогам решения и при необходимости обжаловать их в досудебном порядке с помощью специального сервиса подачи заявлений. В 2024 году функционал личных кабинетов планируется дополнить новыми сервисами, отражающими «жизненные ситуации», с которыми сталкиваются предприятия и организации, взаимодействуя с контрольно-надзорными органами.

Также разработано мобильное приложение «Инспектор», которое позволяет с любых мобильных устройств и стационарных компьютеров дистанционно осуществлять оценку соблюдения обязательных требований, проводить профилактический визит и контрольное (надзорное) мероприятие. Предполагается, что подтверждение устранения нарушений будет осуществляться в том числе с использованием этого мобильного приложения.

В части управления рисками концепцией предусмотрена доработка системы категорирования объектов контроля с учётом их индивидуальных характеристик. Она будет предусматривать возможность снижения категорий риска при соответствии критериям добросовестности.

В части управления рисками концепцией предусмотрена доработка системы категорирования объектов контроля с учётом их индивидуальных характеристик. Она будет предусматривать возможность снижения категорий риска при соответствии критериям добросовестности.

Для хозяйствующих субъектов также планируется создать сервис «Калькулятор рисков», который позволит в режиме реального времени определять категорию риска для конкретного объекта контроля и возможные факторы, влияющие на её изменение.
Решение об утверждении концепции Михаил Мишустин анонсировал на совещании с вице-премьерами 25 декабря
По его словам, работа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности ведётся уже пятый год. В ходе её выполнения, как отмечал Президент, количество проверок сократилось в пять раз, что важно для создания хорошей атмосферы для собственного национального бизнеса.